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2009年10月一個周末的下午，埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的ADDIS ADMAS圖書館里，數十名小學生手拿五彩畫筆，在白紙上專心致志地畫著。老師指著一個尚未著色的“手機”告訴參觀者，今天孩子們的創作主題是“通訊改變生活”，這些孩子和所有埃塞俄比亞人一樣，見證了3年來埃塞俄比亞電信業的發展，孩子們要以畫筆向來自中國的工程師們表達他們的心情。

中非合作碩果累累

在2006年召開的中非合作論壇北京峰會期間，為推動中非新型戰略伙伴關系發展，促進中非在更大范圍、更廣領域、更高層次上的合作，中國政府承諾將采取八個方面的政策措施，擴大對非洲援助規模，在大會公布的《中非合作論壇北京峰會宣言》中也提出，今后中非將加強互利合作，拓展合作領域，重點加強在農業、基礎設施建設、工業、漁業、信息、醫療衛生和人力資源培訓等領域合作，實現優勢互補。

3年來，中非雙方積極落實八項舉措，提供了102個優惠貸款項目，培訓了2.5萬名非洲政府官員和專業人士，對31個最不發達非洲國家的400多種商品實行零關稅，促進他們對中國的出口貿易，中非貿易額在2008年達到1068億美元，比上一年增長45％，提前兩年實現了2006年北京峰會提出的“力爭2010年中非貿易達到1000億美元”的目標。

中非合作，尤其是在基礎建設和貿易投資方面取得了長足發展，并成就了一批值得推廣的典型項目。也是在2006年中非論壇北京峰會期間，由埃塞俄比亞電信公司代表團與中興通訊簽署的總額度15億美元、為期3年的一攬子項目合作協議。協議的實施已成為近3年來中非合作成就的縮影。

通力協作保證項目順利實施

埃塞俄比亞是非洲經濟發展較快的國家之一，埃塞俄比亞電信公司（ETC）是埃塞俄比亞惟一的國有電信運營商，經營著整個國家的電信網絡，包括傳輸、固網、移動等全部語音和數據網絡。

2006年8月，埃塞俄比亞電信公司根據政府提出的電信發展規劃，制定了未來4年的一攬子項目實施計劃————主要包括GSM網絡擴容到700萬線，固網擴容到400萬線，增加6000公里骨干光傳輸，實現1萬個村莊的網絡覆蓋，互聯網用戶增加到20萬。2006年11月，埃塞俄比亞電信公司代表團在華參加中非論壇北京峰會期間，與中興通訊簽署了總額度為15億美元的一攬子項目合作融資協議，并明確了未來3年內將授予中興通訊的一攬子項目內容。埃塞俄比亞通訊部和財政部確認了這一協議。協議成功簽署后，埃塞俄比亞通訊部、財政部、中國駐埃塞俄比亞大使館都對該合作意向給予了高度評價，并表示全力配合后續的項目實施工作。

埃塞俄比亞電信工程是該國政府的“一號項目”，也是關系埃塞俄比亞國計民生的基礎性項目。雙方簽訂框架協議之后，中興通訊與埃塞俄比亞電信開始了全面的技術層面的溝通和交流，以確定埃塞俄比亞電信公司未來3年的發展方向，從而為埃塞俄比亞電信公司量身定制適合其發展的網絡建設方案。由于該項目是埃塞俄比亞電信全國網項目，中興根據埃塞俄比亞國內的具體情況分成三個建設階段，建成后的移動和固話網絡覆蓋了從城市到農村的所有地區。這一合作項目的網絡結構設計很復雜，工程的執行難度也相當大。中興知難而上，克服工期短、任務量大和雨季施工等困難，成功地在2007年9月11日完成了項目交付。

據中興通訊有關負責人介紹，目前中國公司在海外的項目一般有四大工程執行風險，一是客戶選擇，二是技術方案，三是物流，四是工程施工能力。從客戶選擇來說，埃塞俄比亞電信公司是埃塞俄比亞惟一一家國有電信企業，并得到了政府的大力支持，埃塞俄比亞電信公司本身的運營能力較強，選擇這樣的企業作為合作伙伴對于中興的項目執行有很大的幫助；從技術方案來看，埃塞俄比亞項目從立項第一天起，負責售后的工程執行團隊便進入了售前階段，完善整體方案，把控風險。此外，中興還組建了一個有經驗的專業的物流執行團隊，每一個項目都提前做好詳細的物流及發貨計劃，確保物流工作的順利進行；在工程外包方面，2007年，在埃塞俄比亞當地能夠做通信設備工程的外包商幾乎沒有。由于埃塞俄比亞項目規模龐大，中興一開始就通過一期項目引進多家分包單位，通過二期項目發展壯大一批合作伙伴，通過三期項目的合作把整個項目執行好。目前中興已在埃塞俄比亞落地的設計院有5家，施工單位有12家，參與項目的工程監理單位有3至5家。正是由于有如此強大的外包資源的支撐，才保證了埃塞俄比亞項目的順利實施。

合作共贏促進當地經濟發展

通訊網絡是一個國家重要的基礎設施，中興通訊埃塞俄比亞項目為當地的電信服務帶來了深刻的變化，也拉動了當地經濟的健康發展。首先在電信服務方面，2007年，埃塞俄比亞移動電話用戶數為100多萬戶，按當年全國7700萬人口來算，移動滲透率不到2％，固網用戶70萬—80萬，數據用戶不到3萬。而到了2009年，隨著中興二期項目的執行，埃塞俄比亞全國移動用戶數已達400多萬，是2007年的4倍。

埃塞俄比亞電信項目全面提升了該國的通訊水平，使其經濟發展在非洲處于領先地位，這一項目也被譽為“中非合作的樣板工程”，創造了運營商、政府、社會、企業和銀行的多贏格局。據埃塞俄比亞電信公司公布的數字，2007年6月到2008年6月，埃塞俄比亞電信公司的收入只有2億多美元，而從2008年6月到2009年3月，埃塞俄比亞電信公司的收入已達4億多美元，凈利潤1.6億美元，9個月的時間就達到過去1年收入的2倍。埃塞俄比亞的移動用戶數從2007年9月的約120萬戶，激增到2009年9月的430萬戶，移動用戶滲透率也從2007年9月的1.6％增長到了目前的5.1％

2009年末，埃塞俄比亞移動G網三期項目完成后，通信信號將覆蓋該國國土面積的64％，網絡容量達1000萬線左右。CDMA總容量240萬線，覆蓋國土面積大約90％，可為更多的農村客戶提供通信服務。目前光纜覆蓋里程約6000多公里，居非洲國家前列。中興承建的網絡采用多種最先進的通信技術，網絡規劃具有適度的超前性，未來網絡升級平滑。中興規劃三個階段項目的陸續實施全面提升了埃塞俄比亞電信公司的運營水平、收入和利潤率，確保了埃塞俄比亞電信盈利能力、償債能力和可持續發展。

中興通訊埃塞俄比亞項目的執行不僅為當地的電信服務帶來了深刻的變化，更重要的是促進了其經濟發展。隨著通信網絡的逐步覆蓋，信息交流將更加暢通，包括農產品、手工產品等的市場信息交流都會加速，有力地拉動了當地經濟的發展。合作項目也提升了埃塞俄比亞人民對高科技企業的認識。埃塞俄比亞政府也開始著手創建高科技園區，并表示非常熱烈地歡迎中興通訊能夠扎根埃塞俄比亞，并參與到其中。隨著通訊網絡建設的進展，在埃塞俄比亞將有越來越多的與IT和通訊相關的產業和公司得到發展，極大地促進埃塞俄比亞經濟的發展。

開展技術培訓 承擔社會責任

企業的收益同樣來自于對當地社會的貢獻，中興通訊在海外拓展市場的同時，時刻牢記融入當地社會、服務當地社會的宗旨，努力做到在提供本地化服務的同時，積極為當地的經濟發展做出貢獻。與發達國家相比，埃塞俄比亞的教育水平相對比較薄弱，特別是在通信工程方面基礎較差，為此，中興提出在3年內為埃塞俄比亞培訓1000名工程師的計劃，以提高整個國家的電信知識水平。

埃塞俄比亞通信網絡基礎較弱，過去全國只有2％的人能打電話，在中興通訊的幫助下，這個比例已經上升到了10％—15％，但是由于電信技術人才匱乏，網絡發展和維護成了一個大難題。通過開辦培訓學校，目前，中興通訊已經為埃塞俄比亞培養了數百名工程師，可以解決埃塞俄比亞80％—90％的電信人才需求。

中興為埃塞俄比亞電信公司制定了整體培訓計劃，包括專業的產品培訓，同時也針對高層管理人員開發了有關管理類的培訓項目。中興組織了40余名埃塞俄比亞電信公司高管到中國，與中國電信、聯通、移動進行深層次的交流和培訓。目前，中興埃塞俄比亞代表處中方員工為150人，本地員工200多人。針對本地員工較多且主要以售后工程和技術維護為主的情況，中興還啟動了埃塞俄比亞本地員工技能提升項目，力求在一段時間之后，讓埃塞俄比亞技術人員能自主管理網絡。在工程合作伙伴方面，中興在鐵塔基建方面，土建、光纜工程、設備安裝工程方面同當地工程公司有大量的合作，解決了大量就業問題，并且這種合作的規模還在不斷擴大。

此外，中興通訊公司還盡可能地為當地創造更多的就業機會，實現互利共贏。目前，中興已為埃塞俄比亞電信公司培訓了各種產品的專職講師和GSM、CDMA、數據、固網等各類工程師百余名，為埃塞俄比亞電信行業提供了大量的技術人才。中興在埃塞俄比亞建立了培訓通訊工程師的實驗室，無論是教課的老師，還是學員們用的價值1000多萬美元的設備，都由中興無償提供。中興通訊有關負責人告訴記者，秉承“授人以魚，不如授人以漁”的傳統理念，中興不僅要幫助當地建好一張通訊網絡，更重要的是為埃塞俄比亞培養電信人才，維護好這張“網”。

中興通訊在努力開拓國際市場，提高企業經濟效益的同時，不忘社會責任，將扶持當地教育事業的發展作為公司的一項重要社會使命，以促進雙方合作長期發展。2007年11月，中興通訊向埃塞俄比亞教育部捐贈了視頻會議系統，主要包括智能視訊服務器和終端產品、微波傳輸和IP設備等。系統將通過微波傳輸和IP網絡，聯網埃塞俄比亞教育部在亞的斯亞貝巴市的4個辦公地點以及400多公里以外的1所大學，即埃塞俄比亞教育部總部、埃塞俄比亞教育媒體發展機構、埃塞俄比亞教材中心、埃塞俄比亞考試中心和Barha Dar大學，實現了同步視頻會議和教學。整個系統由中興通訊負責安裝和調試，2008年5月已交付埃塞俄比亞教育部投入使用。

中興通訊公司積極融入當地社會，捐款支持慈善事業，回饋當地社會，樹立了良好的口碑，已成為當地最受歡迎的外國企業之一。中興通訊埃塞俄比亞代表處首席代表張延猛說，企業對于慈善事業的投入，正是體現其社會責任的重要組成部分。中興通訊切實履行了企業社會責任，積極投身于當地的慈善事業。

從中興通訊在埃塞俄比亞合作項目的成功經驗可以看出，中國企業“技術＋資金”走出去的模式，是中國企業探索出來的一條新路，所創造出的多贏格局在各個方面均有積極意義。首先，這種模式可使非洲國家迅速共享近年中國科學發展的技術成果，提升生產力，生成造血能力；其次，該模式進一步幫助了我國企業將科技成果轉化為現實生產力，推動相關產業進步，尤其是通訊等知識密集型產業；其三，受國際金融危機影響，買方力量和老牌跨國廠商的力量雙雙萎縮，“技術加資金”模式可以幫助中國企業有效擴大出口，提高國際競爭能力。